मंडल कमीशन 7 अगस्त 1990 को तत्कालीन प्रधानमंत्री विश्वनाथ प्रताप सिंह ने लागू किया था. मंडल कमीशन की सिफारिशें निम्नलिखित है-
1- अनु. 15(4) और 16(4) के तहत 50% आरक्षण की सीलिंग है और SCs/ STs को उनकी आबादी के अनुपात में 22% मिला हुआ है. अतः कमीशन OBCs के लिए 27% आरक्षण प्रस्तावित करता है. अनु. 15(4) और अनु. 29(2)- (अल्पसंख्यकों को सरंक्षण) राज्य के ऊपर कोई वैधानिक प्रतिबन्ध नहीं करता यदि वह सामाजिक तथा शैक्षिक रूप से पिछड़े वर्गों की उन्नति के लिए विशेष प्राविधान बनाये. इसी तरह अनु.16(4) राज्य को नहीं रोकेगा यदि राज्य राजकीय नौकरियों तथा नियुक्तियों में सामाजिक तथा शैक्षिक रूप से पिछड़े वर्गों को उचित प्रतिनिधित्व न होने से पदों तथा नियुक्तियों में उनके लिए आरक्षण की अनुसंशा करे.
2- सरकारी नौकरियों में शामिल OBC उम्मीदवारों को प्रोन्नति में भी 27% आरक्षण मिलना चाहिए.
3- केंद्र और राज्य सरकारों के
अधीन चलने वाली वैज्ञानिक, तकनीकी तथा प्रोफेशनल शिक्षण संस्थानों में दाखिले के लिए OBC वर्गों के छात्र-छात्राओं के
लिए 27% आरक्षण लागू किया जाये.
4- OBC
की आबादी वाले क्षेत्रों में
वयस्क शिक्षा केंद्र तथा पिछड़ें वर्गों के छात्र-छात्राओं के लिए आवासीय विद्यालय
खोले जाए. OBC छात्रों को रोजगार परक शिक्षा दी जाये.
5- OBC की विशाल आबादी जीविका के लिए पारंपरिक तथा जातिपरक काम में
लगी हुयी है. इनकी दयनीय आर्थिक हालत को देखते हुए इन्हें संस्थागत वित्तीय,
तकनीकी सहायता देने तथा
इनमें उद्यमी द्रष्टिकोण विकसित करने के लिए वित्तीय, तकनीकी संस्थाओं का समूह तैयार करे.
6- प्रत्येक जाति परक पेशे के
लिए सहकारी समितियां गठित की जाये जिनके तमाम कार्यकर्ता, कर्मचारी और अधिकारीगण उसी जातिगत पेशे से जुड़े
होने चाहिए.
7- जमींदारी प्रथा को ख़त्म करने के लिए भूमि सुधार
कानून लागू किया जाये क्योंकि पिछड़े वर्गों की बड़ी जमात जमींदारी प्रथा से सताई
हुयी है.
8- सरकार द्वारा अनुबंधित जमीन
को न केवल ST/ST को दिया जाये बल्कि OBC को भी इसमें शामिल किया जाये.
9- OBC के कल्याण के लिए राज्य सरकारों द्वारा बनाई गयी तथा चलायी
जा रही तमाम योजनाओ, कार्यक्रमों को लागू करने के लिए केंद्र सरकार द्वारा राज्य सरकारों को
वित्तीय सहायता प्रदान की जाये.
10-
केंद्र और राज्य सरकारों में OBC के हितों की सुरक्षा के लिए अलग मंत्रालय/विभाग स्थापित किये जाये.
11-
आयोग की अनुशंसाओं का क्या परिणाम
निकला, उन्हें कहाँ तक लागू
किया गया इसकी समीक्षा 20 वर्ष के बाद की जाये.